Тендеры для новичков: как все устроено?

0 смотр.

По опросам организации «Деловая Россия», одна из самых главных проблем предпринимателей – поиск клиентов для товаров и услуг. С помощью тендеров их находят по всей России. И для этого не нужны холодные звонки, реклама, встречи. Достаточно зарегистрироваться на электронной площадке и сделать выгодное предложение. Рассказываем про тендеры тем, кто только начинает на них работу.

Что такое тендер?

Это конкурентные торги, в ходе которых выбирают поставщиков товаров и услуг. Государственные и муниципальные заказчики работают в рамках 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Госкорпорации, естественные монополии, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности и т.п. действуют по закону 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Коммерческие компании действуют в рамках гражданского законодательства РФ. Они размещают информацию о своих тендерах на коммерческих площадках.

Участником закупок может стать как юридическое, так и физическое лицо, которое соответствует требованиям законодательства и заказчика.

Площадка тендеров бывает разная: открытые (для всех участников), например, открытый конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений, и закрытые (для ограниченного круга лиц), например, закрытые конкурсы и аукционы. Проводиться закупки могут как в электронной, так и бумажной форме.

Участие в тендерах требует хорошей подготовки, в том числе, юридической, технической и финансовой (для обеспечения заявки и исполнения контракта). Поэтому настройте своих сотрудников на командную работу. От слаженности их действий будет зависеть результат.

Основные этапы

Схематично участие в тендерах можно представить следующим образом:

1. Анализ рынка → 2. Выбор и получение электронной подписи → 3. Регистрация на ЭТП → 4. Поиск тендеров → 5. Подготовка финансового обеспечения → 6. Заведение спецсчета (для участников закупок по 44-ФЗ) → 7. Подготовка и подача заявки на участие в закупке → 8. Участие в тендере → 9. Результат.

Рассмотрим перечисленные этапы подробнее.

1. Анализ рынка

Как только вы приняли решение участвовать в закупках, проведите аналитику вашей сферы деятельности. Выберите сферу, в которой вы планируете осуществлять деятельность в рамках участия в торгах, и сформулируйте все возможные варианты поиска торгов по данному виду работ или услуг.

Установите для себя порог минимальных и максимальных цен закупок, определите правовую составляющую участия в торгах. Определитесь, Вы планируете участвовать в государственных или коммерческих торгах? Следует учитывать, что регламенты и сроки закупочных процедур жестче прописаны в законодательстве для госзакупок, а за соблюдение правил можно попасть в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Электронная подпись для участия в тендерах

Теперь Вам нужно выбрать и получить электронную подпись (ЭЦП) и настроить рабочее место.

Тендеры проводятся на электронных торговых площадках. Для работы необходима электронная подпись, которую получают в удостоверяющем центре. Без нее нельзя пройти регистрацию и принять участие в торгах.

Электронная подпись – аналог рукописной подписи. Создается с помощью криптографического шифрования. Данные хранятся на специальном ключе в виде флешки. Подписанные документы имеют юридическую силу. Вам не придется их распечатывать подписывать и отправлять по почте. Электронная подпись сделает это онлайн.

Для получения обращайтесь только в аккредитованные удостоверяющие центы. Шифрование проводится под контролем правоохранительных органов и Министерства связи. В аккредитованном центре подпись будет настоящая и к ней не возникнет вопросов.

Некоторые электронные подписи работают только в рамках 44-ФЗ, другие по 223-ФЗ. Есть подписи, которые могут охватить все виды электронных торговых площадок. Заранее узнайте в каких тендерах будете участвовать. Существует универсальная ЭЦП, которая работает на 6 государственных и 97 коммерческих площадках, и те, которые работают только на специальных площадках. Поэтому, прежде чем получать ЭЦП, необходимо выяснить, какая именно подпись вам нужна для работы на площадке, на которой вы собираетесь участвовать в торгах.

Обратите внимание, что с 1 июля для работы поставщика в сфере госзаказа применяется только усиленная квалифицированная электронная подпись. Поэтому если ранее у Вас была неквалифицированная ЭЦП, то ее нужно поменять в соответствии с новыми правилами.

Получить юридически значимый сертификат электронной подписи можно в удостоверяющем центре.

Преимущества электронной подписи:

  • Скорость (документы подписываются за несколько секунд);
  • Безопасность (злоумышленники не внесут изменения в документы);
  • Используется не только на тендерах, но и в отчетности для контролирующих органов.

Электронная подпись выдается физическим и юридическим лицам. ООО и ИП оформляют на руководителя компании или на доверенное лицо, которое отвечает за тендеры. Учтите, что ЭП не делается за пару минут. Рассчитывайте время заранее, чтобы не опоздать на торги. А главное: пользоваться ЭЦП может только то лицо, на которое она выпущена. Передавать своим сотрудникам, друзьям и знакомым электронную подпись нельзя! Последствия могут быть очень нежелательными.

3. Регистрация на торговых площадках

На какой площадке работать? Распространенное заблуждение, что в тендерах выгодно участвовать только компаниям из промышленной или строительной сферы с серьезным оборудованием и сложными видами работ. Это не так. Торги проводятся практически во всех сферах предпринимательской деятельности. От поставки копировальной техники до укладки асфальта. Определите круг потенциальных заказчиков и посмотрите, где они проводят тендеры. Данные о государственных закупках публикуются на сайте Единой информационной системы. Коммерческие структуры пишут про тендеры на своих сайтах.

Можно просто изучить информацию на самых популярных ЭТП и решить, где больше интересных предложений. Напомним, что специально отобранные ЭТП для госзаказа:

  • Сбербанк-АСТ
  • Национальная электронная площадка;
  • РТС-Тендер
  • Единая электронная торговая площадка;
  • Общероссийская система электронной торговли;
  • Российский аукционный дом.

Обратите внимание, что теперь операторы электронных площадок, работающих в сфере госзакупок, могут взимать плату с победителей тендеров. В настоящее время правительство РФ проводит отбор новых площадок для закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ по утвержденным требованиям. До 1 октября новые площадки будут утверждены и начнут работать. С момента утверждения перечня этих площадок, операторы отобранных ЭТП могут взимать плату с победителей торговых процедур.

Перед стартом работы выясните платная площадка или нет. Если платная, то внимательно изучите тарифы. Сделайте расчет, насколько выгодно участие в тендере. К этому прибавьте сумму, которую могут попросить на обеспечение заявки и исполнение контракта. Точный финансовый расчет позволит бороться за выгодный контракт.

Посмотрите на регламент работы площадки. Важен каждый момент: от формата прикрепляемых документов до часового пояса работы. Ошибки заставят исправить, а это потеря времени. В результате можете упустить выгодный заказ.

Сложнее пройти аккредитацию на площадке. Нужно собрать пакет документов. Загрузить его на сайте ЭТП и ждать ответа оператора. У каждой площадки свой срок обратной связи, в среднем от 3 до 5 рабочих дней. Например, на OTC.ru это 3 дня.

Если документы заполнены неправильно или в них ошибки, то вас попросят внести исправления. В принципе, на всех площадках правила аккредитации аналогичные. 

0 смотр.