Падение с высоты является самой распространенной причиной производственного травматизма. Чтобы сократить количество несчастных случаев, связанных с работой на высоте, Минтруд разработал новые правила, которые должен выполнять каждый работодатель. Самое важное в них — проводить оценку рисков падения и принимать меры, которые могут снизить количество несчастных случаев.
Кратко о наиболее важных изменениях:
- работа на высоте правила – это любой вид работ, при выполнении которых существует риск падения с высоты 1,8 м и более, если они выполняются над машинами или механизмами, выступающими предметами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов.
- при работе на высоте угол наклона лестниц должен быть не более 75 градусов к горизонтальной поверхности, а наклон трапа — 1:3
- в качестве дежурных СИЗ допускается использовать только средства с индикатором срабатывания.
- перед выполнением работ на высоте несколькими специалистами, когда один работник будет расположен над другим по вертикали, необходимы: дополнительный инструктаж, противопожарные меры и наряд-допуск.
- периодичность испытаний лестниц: деревянных – 1 раз в 6 месяцев, металлических – 1 раз в год.
В общей сложности в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 ноября 2020 г. № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» (далее Правил) отражено 13 главных изменений. Рассмотрим их подробнее.
| Изменение № 1Изменилась классификация работ на высоте | Организация работ на высоте по новым Правилам возможна только после оценки профессиональных рисков. Больше нет градации работ «с применением средств подмащивания» и «без применения средств подмащивания». Если риск высокий, предъявляют повышенные меры безопасности. |
| Изменение № 2При выполнении работ по наряду-допуску назначают ответственного руководителя работ | Новые Правила требуют назначения ответственного руководителя работ во всех случаях выполнения работ по наряду-допуску. |
| Изменение № 3Новые правила разграничили, кому можно присвоить 1, 2, 3 группы, и в каком случае один работник может иметь сразу несколько групп | Теперь в пункте 14 новых Правил есть четкое разграничение для выполнения работ на высоте: работники, непосредственно выполняющие работы на высоте с группой 1 и 2, и работники с 3 группой.Причем, работнику с 3 группой, который собирается непосредственно выполнять работы на высоте, требуется присваивать дополнительно:· группу 1 – для члена бригады;· группу 2 – для бригадира. |
| Изменение № 4Запрет заочного и дистанционного обучения и стажировки, а также самоподготовки для работников с группой 1 и 2 | Новые правила вводят прямой запрет на обучение безопасным методам и приемам выполнения работ исключительно в дистанционном формате. В программу обучения необходимо включать практические занятия на отработку необходимых навыков.Обратите внимание! Присвоение групп проводится учебным центром. Работодатель вправе проводить лишь ежегодное обучение безопасным приемам выполнения работ на высоте в своей комиссии, но группы внутри организации присваивать нельзя. Стажировка также можно проводиться только очно. |
| Изменение № 5Разрешили выполнять работы на высоте при неблагоприятных условиях | По новым Правилам разрешено выполнять работы при неблагоприятных климатических условиях, при плохой видимости и обледенении, при монтаже конструкций с большой парусностью, которые ранее были под запретом.Именно поэтому на все высотные работы требуется назначать ответственного руководителя работ, разрабатывать ППР, выдавать наряд-допуск и проводить целевой инструктаж каждого члена бригады. Кроме этого применять системы обеспечения безопасности работающих: ограждения, страховочные привязи или другие средства коллективной защиты, указанные в ППР. |
| Изменение № 6Уточнили сертификацию систем обеспечения безопасности и спасения | По новым правилам подлежит обязательной сертификации на ТР ТС 019/2011 еще и анкерное устройство. Для индивидуальных спасательных устройств (ИСУ) устанавливаются дополнительные требования безопасности. |
| Изменение № 7Регламентировали требования к содержанию технологической карты | Установлены требования к технологической карте для работ с минимально допустимым риском падения с высоты, проводимым работниками без наряда-допуска и присвоения групп работ на высоте. |
| Изменение № 8Актуализировали требования к содержанию плана мероприятий по эвакуации и спасению работников | План мероприятий по спасению и эвакуации необходимо разработать в соответствии с Положением о системе управления охраной труда в организации. В положении должен быть раздел «Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания». |
| Изменение № 9Разрешили работать с переносных лестниц с электроинструментом | Новые Правила более не запрещают проводить работы с электроинструментом с приставных лестниц, если приняты меры безопасности и оформлены особые условия в наряде-допуске. |
| Изменение № 10Специализированный расчет в ППР или ТК | Специализированный расчет значения нагрузки в анкерном устройстве нужно составить с учетом требований отдельного Приложения № 11 Правил. Для произведения расчета нагрузки требуется знать количество членов бригады, расстояния между точками крепления анкерного устройства и диаметр каната, а также его характеристики. |
| Изменение № 11Установили периодичность испытаний для лестниц и стремянок | По новым Правилам необходимо соблюдать следующую периодичность испытаний для лестниц и стремянок:· 1 раз в 6 месяцев для деревянных лестниц и стремянок· 1 раз в год для металлических лестниц.После испытания необходимо нанести штамп с указанием номера, даты испытания и принадлежности к подразделению. Специалист по охране труда должен во время проверки подразделения проверить ведение протокола испытаний на лестницы и стремянки и наличие штампов. |
| Изменение № 12Установили дополнительные требования к эксплуатации люлек | В новых Правилах установили запрет на подъем в люльке более двух работников. Также запретили соединять 2 люльки в одну, и применять бочку с водой в качестве балласта.В правилах прописан запрет на допуск к лебедкам посторонних лиц. Нельзя использовать люльки при ветре более 10 м/с и при плохой видимости.Специалисту по охране труда нужно внести изменения в инструкцию по охране труда, в программу обучения и программу инструктажа на рабочем месте. |
| Изменение № 13Установили дополнительные требования к эксплуатации лесов и подмостей | В новых Правилах появилось дополнительное требование: в месте подъема работников на леса и подмости указывать еще и места расположения анкерных линий. Угол наклона лестниц лесов должен быть не более 75 градусов к горизонтальной поверхности, а наклон трапа должен быть не более 1 к 3. |
Напоминаем!
Возможность ведения электронного документооборота упрощает работодателю соблюдение требований охраны труда при работе на высоте.