Законодательное регулирование трудовых отношений с иностранцами имеет много особенностей,
а штрафы за нарушения очень высоки.
Я приведу в этом разделе все основные моменты, на которые нужно обратить внимание в 2018 году.
Правила трудоустройства иностранных работников в России приведены в законе от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
№1 Разрешение на работу
В общем случае, работодатель имеет право привлекать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы, а работник имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента (115-ФЗ, статья 13, пункт 4).
Из этого общего правила есть исключения. Начнем со схемы, которая поможет определить, требуется ли разрешение на работу в вашем конкретном случае и в какой форме его нужно делать:
Разрешение на работу или патент не требуются при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительство (115-ФЗ, статья 13, пункт 4, подпункт 1).
Также не требуется получать разрешение на работу для граждан стран, которые входят в Евразийский экономический союз: Армения, Беларусь, Казахстан («договор с иностранным работником о Евразийском экономическом союзе», подписан в г. Астане 29.05.2014, статья 97)
Во всех остальных случаях, необходимо определить, какой режим: визовый или безвизовый, установлен со страной, из которой прибыл иностранец. Для стран с безвизовым режимом разрешение на работу — это патент, который работник оформляет самостоятельно, для стран с визовым режимом работодателю требуется получить разрешение на работу.
Перечень стран с видами режимов приведен в Приложении к письму МИД РФ № 19261/кд от 27.04.2012 г.
№ 2 Миграционный учет (регистрация)
Вопросы миграционного учета работников-иностранцев регулирует Федеральный закон №109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» .
Виды миграционного учета:
1) по месту жительства (работодатель не принимает участие)
2) по месту пребывания (в зависимости от ситуации: право или обязанность работодателя)
Работодатель не принимает участие в миграционном учете по месту жительства, но если учет по месту жительства отсутствует, то работодатель обязан поставить работника-иностранца на миграционный учет по месту пребывания. В данном случае принимающей стороной будет являться юридическое лицо, местом пребывание — нежилое помещение в котором оно расположено.
Если иностранец при приеме на работу предъявляет отрывную часть бланка уведомления о постановке на миграционный учет по месту пребывания, где в качестве принимающей стороны указано физическое лицо, то на текущий момент каких либо действий со стороны работодателя не требуется.
Если затем иностранный работник совершит выезд из РФ и повторный въезд, то при выезде он автоматически снимается с миграционного учета в РФ, и, если по возвращении он повторно не встанет на миграционный учет по месту пребывания у физического лица, то работодатель автоматически становится принимающей стороной.
Если иностранец при приеме на работу предъявляет отрывную часть бланка уведомления о постановке на миграционный учет по месту пребывания, где в качестве принимающей стороны указано юридическое лицо (предыдущий работодатель или гостиница), то работодатель автоматически становится принимающей стороной.
Форма уведомления о постановке на миграционный учет установлена приказом ФМС России от 23.09.2010 № 287.
К уведомлению прилагаются: копия документа, удостоверяющего личность,
копия миграционной карты, копия предыдущего уведомления, пакет документов работодателя (по запросу территориального органа).
Сроки постановки на миграционный учет:
- граждане Белоруссии — 90 дней (ст. 3 Соглашения между Россией и Республикой Беларусь от 24 января 2006 года);
- Казахстан, Кыргызстан, Армения — 30 дней (ст. 1 Соглашения между РФ и Республикой Казахстан от 7 июня 2012 года, ст. 1 Соглашения между Российской Федерацией и Кыргызской Республикой от 19 июня 2015 года, ст. 1 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Армения от 11 июля 2014 года);
- Таджикистан — 15 дней (ст. 1 Соглашения между Россией и Республикой Таджикистан от 08 февраля 2013);
- Все остальные, включая Украинцев, которые прибыли на срок более 90 дней — 7 дней
- при смене работы — 7 дней
№3 Уведомление МВД о заключении трудового договора с иностранным работником
В течение трех рабочих дней работодатель обязан сообщить в Главное управление по вопросам миграции МВД России или его территориальные органы о приеме или увольнении иностранного работника, это правило касается и тех иностранцев, для трудоустройства которых не требуется разрешения, например, граждан Белоруссии, Казахстана и Армении.
Ранее эти функции выполняла ФМС, но в соответствии с Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 156 Федеральная миграционная служба России упразднена с 01 июля 2016 года.
Срок уведомления — 3 рабочих дня с момента заключения или расторжения трудового договора.
Формы уведомления и порядок подачи установлены Приказом ФМС России от 28.06.2010 № 147.
№4 Особенности трудового договора с иностранцем
4.1 Нельзя заключить срочный трудовой договор на срок действия разрешительных документов
Трудовой договор с иностранцем должен быть заключен на неопределенный срок. Все основания для заключения срочного трудового договора прописаны в статье 59 ТК РФ, возможность заключения срочного трудового договора с иностранцем в связи с окончанием срока действия разрешительных документов не предусмотрена.
4.2 Работник-иностранец должен предъявить при заключении договора о приеме на работу следующие документы:
—копию миграционной карты (не требуется для Белорусов);
—копию отрывной части бланка о постановке на миграционный учет;
— разрешительные документы в зависимости от статуса;
— договор (полис) добровольного медицинского страхования – при приеме временно пребывающего иностранного гражданина;
— общие документы, предусмотренные ст. 65 ТК РФ.
4.3 В трудовом договоре с иностранным работником обязательно указываются следующие сведения:
— сведения о разрешении на работу или патенте и условие об указании оснований оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора с указанием реквизитов договора (полиса) ДМС;
— сведения о разрешении на временное проживание – для временно проживающих;
— сведения о виде на жительство – для постоянно проживающих.
4.4 Заработная плата иностранцам-нерезидентам (без вида на жительство) может выплачиваться только безналичным путем
Обоснование: Федеральный Закон 173-ФЗ от 10.12.03 «О валютном регулировании и валютном контроле», статья 14, часть 2, Письмо ФНС России от 29.08.2016 N ЗН-4-17/15799
Если заработная плата выплачивается иностранцу-нерезиденту, то эта выплата признается валютной операцией (несмотря на то, что совершается в рублях) и может быть проведена только безналичным путем.
Статус резидента для целей валютного законодательства определен в 173-ФЗ, статья 1, пункт 1, подпункт 6. Резидентами являются граждане РФ и иностранные граждане, проживающие в РФ на основании вида на жительство, остальные — нерезиденты.
Обратите внимание, что это не тот же самый статус, который используется для целей определения ставки НДФЛ и зависит от числа дней, которые физическое лицо находилось на территории РФ в течение календарного года.
За выплату заработной платы иностранцу-нерезиденту наличными предусмотрен штраф от ¾ до полного размера суммы выплаты (КоАп РФ, статья 15.25, ч.1)
За выплату заработной платы иностранцу наличными предусмотрен штраф от ¾ до полного размера суммы выплаты (КоАп РФ, статья 15.25, ч.1)