Требованиями пункта 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 (далее — Правила), определено, что в отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее — объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обязан организовать разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах.
План эвакуации
В соответствии с пунктом 3.11 ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» план эвакуации — это план (схема), в котором указаны пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, установлены правила поведения людей, порядок и последовательность действий в условиях чрезвычайной ситуации.
Также требованиями пункта 4.5.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009 установлено, что планы эвакуации следует использовать для:
- систематического обучения и инструктажа персонала правилам поведения на случай возможной эвакуации;
- привлечения внимания к путям эвакуации и ориентации людей, находящихся в здании, сооружении, транспортном средстве или объекте (в общежитиях, гостиницах, больницах, пассажирских вагонах, морских (речных) судах и т.п.), для организации эвакуации и спасения при возникновении чрезвычайной ситуации;
- проведения аварийно-спасательных работ в процессе ликвидации чрезвычайной ситуации.
Разделом 6.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009 определены требования о том, какими должны быть планы эвакуации гост цена (этажными, секционными, локальными, сводными) в зависимости от объемно-планировочных и конструктивных решений здания, а также требования к графической и текстовой части, изображению знаков безопасности, обозначению средств противопожарной защиты, фону и размерам планов эвакуации. Соответственно при разработке и оформлении планов эвакуации необходимо следовать рекомендациям указанного раздела ГОСТ Р 12.2.143-2009.
В случае проведения работ по реконструкции или перепланировке здания или сооружения в план эвакуации на основании пункта 6.2.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009 также должны быть внесены соответствующие изменения.
Дополнительно при разработке планов эвакуации возможно учитывать и информацию, изложенную в официальном письме директора Департамента надзорной деятельности МЧС России от 11 марта 2014 г. № 19-1-13-969 «Об изготовлении и применении планов эвакуации», в котором сообщается следующее:
«Согласно требованиям п. 6.1.4 ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» знаки пожарной безопасности, размещенные на путях эвакуации, а также эвакуационные знаки безопасности и знаки безопасности ЕС 01 (таблица И.2) должны быть выполнены с внешним или внутренним освещением (подсветкой) от аварийного источника электроснабжения или (и) с применением фотолюминесцентных материалов. Таким образом, изготовление и применение планов эвакуации может осуществляться как на бумажном носителе, так и в фотолюминесцентном исполнении, при этом вид материала для изготовления плана эвакуации определяется собственником объекта защиты самостоятельно. Вместе с тем, изготовление и применение планов эвакуации в фотолюминесцентном исполнении необходимо осуществлять в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009.
Одновременно сообщаю, что для разработки и изготовления планов эвакуации каких-либо разрешительных документов МЧС России не требуется, в том числе их согласование с территориальными органами федерального государственного пожарного надзора».